大明湖景区(吕传泉 摄)
《大力推进全域旅游高质量发展实施方案》日前出台。记者10月9日从山东省政府新闻办新闻发布会上获悉，到2022年，全省年接待国内外游客将突破11亿人次，旅游休闲产业增加值达到8000亿元，对就业和税收的综合贡献率超过10%，全域旅游示范省创建工作走在前列。
旅游主管部门纳入规划委员会
9月7日，山东省委、省政府印发了《大力推进全域旅游高质量发展实施方案》，提出推动全域旅游集群发展、跨界融合，提升品牌化国际化水平，营造高品质旅游环境，深化旅游综合改革。省旅游发展委员会主任于风贵介绍，到2025年，我省旅游发展的新动能将全面形成，旅游发展全域化、旅游供给品质化、旅游治理规范化、旅游效益最大化全面得到完善，旅游休闲强省地位更加巩固，东方文化圣地、中华文化精神家园优势得到全面彰显，把山东全域建成生态大花园、美丽大公园、精神大家园。
为此，我省将推进“多规合一”。各级政府将旅游主管部门纳入规划委员会，将旅游发展规划纳入经济社会发展、城乡建设、土地利用、海洋功能区划、基础设施建设、生态环境保护等相关规划。重大旅游项目建设规划，应当符合本地城乡规划和旅游发展规划，经同级旅游部门审核后，按照程序上报审批实施。
今后，按照“海陆统筹、城乡一体、区域协同、覆盖全域”原则，将推进城乡旅游充分发展、东中西均衡发展，构建“十大文化品牌旅游目的地+旅游城市+旅游连绵带+旅游度假区与旅游景区+旅游镇村”旅游目的地体系。重点推进一圈、两带、六区、八大风景廊道建设，形成点、线、面全面发展的全域旅游空间格局。
打造十大文化旅游目的地品牌
我省提出推动全域旅游集群发展，将完成十大文化旅游目的地品牌规划，全力打造东方圣地、仙境海岸、平安泰山、泉城济南、齐国故都、鲁风运河、水浒故里、黄河入海、亲情沂蒙、鸢都龙城十大文化旅游目的地品牌。
其中，将塑造著名城市旅游品牌壮大旅游集群板块。坚持“世界眼光、中国典范、山东风韵”，融入城景一体文化旅游理念规划建设管理城市，突出核心吸引物打造、旅游业态培育、基础设施建设、文明环境提升四大要素，创建国际国内著名旅游城市。重点突出济南、青岛、烟台的三核带动，各市打造知名城市地标和多业态融合的高端新区和街区。
同时，发展乡村全域旅游助推乡村全面振兴，提出培育乡村旅游集群片区、打造“双创”旅游基地，推进乡村记忆工程、传承民俗文化、非遗文化开发传统工艺等多项实际举措，“到2020年，实现乡村旅游消费3800亿元，2022年达到5000亿元”的发展目标。
在传承红色基因打造红色旅游胜地方面，将突出沂蒙老区、胶东、渤海、冀鲁豫等红色文化资源富集区建设，打造具有山东特色的红色文化传承示范区研学旅游目的地体系;建好用好红色教育基地，推动红色旅游与民俗旅游、生态旅游、研学旅游等相结合，实现红色旅游特色化、差异化、品牌化发展。到2020年，重点培育10个红色旅游经典。
研究制定会奖旅游扶持政策
在全域旅游跨界融合方面，我省将重点培育中华优秀文化旅游带、红色文化旅游带，积极发展文博、文创、演艺等精品项目，到2022年，主要旅游城市、5A级景区、国家级旅游度假区至少打造1个常年演出的文化旅游演艺项目。
此外，还将挖掘会展旅游经济巨大潜能，大力培育发展会议展览旅游。研究制定会奖旅游扶持政策，构建精准营销推广体系。提升全省会议服务的专业化、国际化水平，提升好客山东贺年会等“山东好时节”旅游节事品牌。
我省将实施旅游“厕所革命”新三年计划;到2022年，全省4A级及以上景区、旅游度假区实现智慧全域旅游服务中心全覆盖;全域建立布局合理、指向清晰的旅游引导标识体系;推动高速公路服务区升级改造;发展旅居挂车和共享汽车。与此同时，到2020年，实现每个市有高星级饭店;规划建设一批特色美食街区、鲁菜特色餐饮企业和名小吃品牌店，完善鲁菜标准体系。 (本报记者 范俐鑫)
