曾节胜说：“当供给小于需求时，产能利用率升高，甚或超过100%，反之则降低。当供适度大于需时，适度竞争有利于促进技术进步、资源合理配置、社会综合效益提升。若供给严重超过有效需求，即出现产能过剩。”
在2016年之前，钢铁产能严重过剩，而且不减反增，行业陷入“一边去产能、一边增产量”的怪圈，产能利用率不断下滑。中钢协数据显示，近十年以来，中国粗钢产能利用率呈明显下降趋势，2012年后降到合理水平线下；2015年钢铁产能规模近12亿吨，同年国内钢市需求量仅为7亿吨，产能利用率不足67%，全行业陷入亏损境地。
而如今产量虽持续增长，但产能利用率却实现了合理回归。这说明钢铁去产能以来，市场供需表现较好。
除此之外，也有专家指出，此前“地条钢”产量并未在官方粗钢产量统计之内，“地条钢”被取缔后，其所对应的需求并未消失，合规钢厂通过增产量满足这部分需求。反映在统计数据中，就显得产量多了。专家认为，如果不考虑这个因素，产量也确实太高，不排除下半年行业会出现供大于求的局面。
不过，王国清认为，今年下半年国内经济稳中向好的态势不会变，基建投资虽有所承压但仍有望平稳增长，房地产新开工和施工面积增速韧性仍在，制造业也有望成为钢铁需求的重要增长方向。
去产能下半年大考
近两年，中国钢铁行业已累计化解过剩产能超1.2亿吨，1.4亿吨“地条钢”产能被取缔，实现了从产能严重过剩到供需基本平衡，钢企效益持续好转。今年将继续化解粗钢产能3000万吨，这是“十三五”压减粗钢产能1.5亿吨上限目标的最后20%任务量。
